Burgerparticipatie

Wat is Burgerparticipatie?

Burgerparticipatie is een manier van werken waarbij de gemeente burgers en belanghebbenden betrekt, om in een zo vroeg mogelijk stadium mee te denken, samen te werken en inbreng te hebben in de beleids- en/of planvorming inzake projecten die direct of indirect invloed hebben op de leefomgeving.

Participatie betekent deelnemen aan, én een rol spelen in het besluitvormingsproces. Om als burgers te kunnen participeren in stedelijke vernieuwing moet aan een aantal randvoorwaarden zijn voldaan:

• Participatie lukt niet zonder perspectief.
  Dit betekent dat er vooraf duidelijkheid moet zijn over de rechten, de rol en de verwachtingen van bewoners.
• Participatie komt alleen van de grond als de betrokken partijen hier ruimte voor bieden: financieel en qua beleid, planning, capaciteit, inzet en bereid zijn om afspraken vast te leggen
• Participatie betreft zowel individuele als georganiseerde bewoners (in o.a. commissies, VvE’s, platformen of huurdersverenigingen).

Participatie of Burgerparticipatie, wat is nu?

Participatie is een begrip dat betekent “actieve deelname”; het kan diverse vormen aannemen zoals o.a. bestuurlijke, maatschappelijke, sociale of arbeidsparticipatie. Wij praten in ons geval over participatie in een vorm waarbij de burger centraal staat, kortom “Burgerparticipatie”.

Burgerparticipatie =
Informeren, Raadplegen, Adviseren,
Coproduceren (meeontwikkelen) en Meebeslissen

Wat houden al deze termen in?

Informeren

Politiek en bestuur bepalen zelf in hoge mate de agenda voor besluitvorming en houden de betrokkenen hiervan op de hoogte. Zij maken geen gebruik van de mogelijkheid om betrokkenen daadwerkelijk input te laten leveren bij de beleidsontwikkeling.

Raadplegen

Politiek en bestuur bepalen in hoge mate zelf de agenda, maar zien betrokkenen als gesprekspartner bij de ontwikkeling van beleid.  Het proces richt zich op het inventariseren van ervaringen, meningen en nieuwe ideeën.  Belangrijk is dat zo inzicht verkregen wordt in de wereld van de betrokkenen. De politiek verbindt zich niet aan de resultaten die uit de gesprekken voortkomen.

Adviseren

Politiek en bestuur stellen in beginsel de agenda samen, maar geven betrokkenen gelegenheid om problemen aan te dragen en oplossingen te formuleren, waarbij deze ideeën een volwaardige rol spelen in de ontwikkeling van het beleid.
De politiek verbindt zich aan de resultaten, maar kan bij de uiteindelijke besluitvorming hiervan  (beargumenteerd) afwijken.

Coproduceren

Politiek, bestuur en betrokkenen komen gezamenlijk een probleemagenda overeen, waarna gezamenlijk naar oplossingen wordt gezocht.  De politiek verbindt zich aan deze oplossingen met betrekking tot de uiteindelijke besluitvorming, na toetsing aan vooraf gestelde randvoorwaarden.

Meebeslissen

Politiek en bestuur laten de ontwikkeling van, en de besluitvorming over het beleid, over aan betrokkenen, waarbij het ambtelijk apparaat een adviserende rol vervult.  De politiek neemt de resultaten over. Resultaten uit het proces hebben spontaan bindende werking.